为切实做好冬季消防安全工作，有效预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保郑州市火灾形势持续平稳，根据省防委文件要求，郑州支队分三个阶段、三个步骤、三个平台全面开展“天网”系列行动、火灾隐患排查治理和消防宣传教育，最大限度地提升全社会防控火灾能力，最大限度地减少火灾起数和火灾危害，为全市经济发展和社会大局稳定创造良好的消防安全环境。

一、根据不同时期消防安全保卫工作重点，郑州市分三个步骤开展“天网”1号、2号、3号系列消防安全集中整治专项行动。一是“天网”1号行动。2008年11月24日至28日，围绕改革开放30周年纪念庆典活动消防安全保卫工作，在抓好“平安绿城”第三次专项行动的基础上组织开展“天网”1号行动，重点整治宾馆、饭店、商场、市场、寄宿制学校、医院、养老院、幼儿园、托儿所等人员密集场所，确保火灾形势稳定；二是“天网”2号行动。2008年12月24日至28日，围绕圣诞节、元旦消防安全保卫工作，组织开展“天网”2号行动，对辖区内所有公共娱乐场所排查一遍，对大型活动场所进行现场监管，重拳整治无证违法经营、堵塞安全通道、锁闭安全出口、停用消防设施、超员经营、动用明火等违法行为；三是“天网”3号行动。2009年1月18日至23日，围绕春节、元宵节消防安全保卫工作，组织开展“天网”3号行动，对辖区宾馆、饭店、商场、市场等人员密集场所，烟花爆竹燃放场所和灯会、庙会、焰火晚会等大型群众性活动现场进行逐一排查，严格审批把关。

二、市防委专门制定冬防方案，分三个阶段部署冬防工作。郑州市防火安全委员会成立了以市政府副市长黄保卫为组长的冬季消防安全工作领导小组，各地防火安全委员会及办公室全面加强对冬季消防安全工作的组织、协调和指导，掌握当地消防安全工作开展情况，及时总结分析工作中出现的新情况、新问题，加强综合协调和信息汇总上报工作。一动员部署阶段(2008年11月7日至11月15日)。市政府召开会议，对全市冬季消防安全工作进行全面安排部署。各县(市、区)要结合本地实际，抓紧制定具体实施方案，迅速召开会议进行层层动员部署；二组织实施阶段(2008年11月16日至2009年2月28日)。各级要按照本方案确定的目标和任务，进一步明确目标，细化责任，强化措施，全力以赴抓好冬季消防安全各项工作落实；三总结验收阶段(2009年3月1日至15日)。各级对冬季消防安全工作进行全面总结验收，逐级上报工作情况。市防火安全委员会将对全市冬季消防安全工作开展情况进行通报，并根据各县(市、区)开展情况进行综合排名，奖优罚劣。

第十一届全国人大常委会第五次会议审议通过，将于2009年5月1日起施行。各级将《消防法》宣传普及活动作为冬季消防宣传的重中之重，将其纳入社会主义精神文明建设和“普法”教育内容，广泛动员社会力量，深入开展形式多样的主题活动，不断扩大宣传普及的覆盖面，增强针对性、实效性和感召力。郑州市充分利用三个平台开展宣传工作：一是利用开展“119”消防日、“中国消防志愿者”等大型宣传活动的契机，以消防宣传“五进”工作为主线，深入企事业单位、学校、农村、社区、家庭开展宣传工作；二是发挥省、市主流新闻媒体及《青年导报》消防专版、《火线119》电视专栏、网络、户外视频等优势，大篇幅报道火灾隐患单位、火灾隐患整改情况、新消防法和消防常识；三是利用消防文艺巡演、消防宣讲团、错时宣传三支消防宣传队伍做好“万警进社区”消防宣传活动，切实提高全民的消防安全素质。